La Cité Administrative de Toulouse ouvre ses portes !

La nouvelle Cité Administrative de Toulouse accueille ses premiers agents à partir de la semaine prochaine. Kévin Facchinetti, Directeur de projet pour l’agence Sud-Ouest A2MO, revient sur ce chantier d’envergure, qui a nécessité une forte expérience en projets complexes et une grande multidisciplinarité.

La Cité Administrative de Toulouse (31) est un projet complexe en mode de dévolution Marché Global de Performances (MGP) qui mêle la rénovation d’un bâtiment de patrimoine, et la construction neuve de deux bâtiments, sur le même site dit « Lemaresquier ».

La préfecture de Haute-Garonne via son maître d’ouvrage délégué (SIEP-BIMO : Antenne immobilière interrégionale de Toulouse Service de l’immobilier et de l’environnement professionnel – Sous-direction de l’immobilier Bureau immobilier et maîtrise d’ouvrage) a missionné A2MO pour développer le programme technique et assurer l’Assistance Technique à Maîtrise d’Ouvrage (ATMO) de la consultation, l’analyse des offres, la conception, la réalisation, l’exploitation-maintenance et l’engagement des performances. L’objectif pour la maîtrise d’ouvrage est de rassembler sur un lieu unique une douzaine de services administratifs publics, de mutualiser certains espaces, d’assurer la sûreté du site et de favoriser le bien-être des agents. D’un montant de travaux d’environ 60 M€ HT, le projet dans son ensemble s’étend sur 28 000 m2 pour accueillir plus de 1600 agents.

Patrimoine et construction neuve

Le site sur lequel s’implante la Cité Administrative est une ZAC conçue en éco-quartier, occupée par plusieurs bâtiments aux usages variés. La parcelle attribuée au projet comprenait un bâtiment de patrimoine, réalisé par l’architecte Henri-Camille Lemaresquier dans un style Art Déco, qui a été conservé et rénové, sous le contrôle des Bâtiments de France.

Les bâtiments annexes ont été déconstruits et remplacés par deux édifices neufs, en R+4, reliés aux bâtiments existants. Le site accueillera notamment des bureaux, des salles de réunion, un restaurant administratif, une salle polyvalente et différents espaces de convivialité.

Nouvelle Cité Administrative de Toulouse – Photos des bâtiments réhabilités – labellisé « bâtiment remarquable du XXème siècle » (vue depuis l’entrée principale du site)

Appréhender les différents besoins d’un projet complexe

Les services réunis au sein de la CAT présentent des besoins et des fonctionnements différents, en termes d’occupation des espaces, de réseaux informatiques, etc. Ces usages variés ont été recueillis lors de temps de concertation auprès des différents utilisateurs pendant la phase de programmation. A2MO a ensuite synthétisé les demandes, pour les retranscrire en une solution cohérente dans le cahier des charges techniques de la consultation des groupements MGP. Ces échanges se sont poursuivis pendant toute la durée du projet.

Nous nous sommes également appuyés sur nos retours d’expérience en projets de construction Santé, qui présentent souvent des besoins pluriels et complexes. Nous avons ainsi pensé des bâtiments flexibles, avec des espaces modulables, qui peuvent convenir à l’évolution des services intégrés. Le programme prévoit également des engagements de bien-être au travail (QVT) pour les agents, avec des obligations en termes de qualité acoustique, d’accès à la lumière naturelle et de garantie sur la qualité de l’air intérieure au niveau des espaces de travail.

Le projet intègre des innovations technologiques liées à la transformation numérique « bâtiment connecté » et d’un environnement de sureté adapté à la protection des biens, des personnes et des informations et supports (cybersécurité).

Un bâtiment exemplaire, de premier plan : Label BBC Effinergie rénovation pour la partie rénovée et BEPOS / Objectifs RE 2020 avec un critère fort E3-4 / C2 pour la partie neuve.

Une équipe d’ATMO élargie et multidisciplinaire

Ce projet nécessite de multiples compétences, du fait de sa complexité d’enjeux.

Plusieurs problématiques, comme la sûreté du site ou sa performance énergétique, ont nécessité des compétences expertes. La direction de projet d’A2MO, en lien direct avec la maîtrise d’ouvrage déléguée, a ainsi coordonné plusieurs entités, techniques et fonctionnelles en s’entourant des équipes A2MO et OMNIA Numérique, et de plusieurs partenaires de confiance.

Pour la sûreté du bâtiment, nous avons ainsi fait appel à un co-traitant spécialisé dans l’ingénierie de défense et un expert en cybersécurité ; même démarche pour la performance énergétique ou encore l’aménagement du restaurant administratif. OMNIA Numérique a également accompagné le projet en BIM, avec le développement de l’outil du bâtiment numérique. L’ensemble des travaux ont été réalisés dans un délai relativement court, ce qui a nécessité réactivité, implication et coordination de la part de tous les acteurs. La mission d’A2MO se poursuit en exploitation-maintenance.

Cité Administrative de Toulouse – Photos des bâtiments construits (vue depuis le jardin intérieur)

Un engagement Performance sur 5 ans

Dans le cadre du Marché Global de Performance, le projet doit respecter un engagement de Performance énergétique sur 5 ans, sur l’ensemble des bâtiments. Des relevés de consommation seront ainsi produits, pour vérifier la performance énergétique des nouvelles installations (chauffage, froid, Ventilation, ECS, éclairage etc..). A2MO a coordonné la mise en place de cet engagement, en partenariat avec un cabinet spécialisé, en anticipant dès la phase de programmation le périmètre de cet engagement ainsi que les dispositions techniques nécessaires au suivi de cet engagement.

Après 23 mois de travaux, la réception de l’opération a été prononcée en décembre 2024. Courant février, les premiers services vont pouvoir s’installer dans leurs nouveaux espaces de travail. 

Le mot de Valérie Chureau, Chef de projet technique de la maîtrise d’ouvrage déléguée SIEP-BIMO 

« Un projet d’une telle envergure en MPGP nécessitait de nombreux champs de compétences pour s’assurer du respect du programme par le mandataire. Conformément à notre cahier des charges, A2MO a su s’entourer d’experts dans tous les domaines (énergétique, environnemental, Bâtiment Intelligent et Numérique, BIM Manager, Sécurité Sureté, Commissionnement, Ergonomie et Espaces de Travail, Économie de la construction, Restauration collective). Le sérieux et la rigueur de chaque intervenant est à souligner.

Kevin Facchinetti et ses équipes ont su nous accompagner, être à notre écoute pour nous conseiller sur tous les sujets aussi bien de conception, de planning, d’informatique, suivi administratif des marchés… Le temps nécessaire a été pris pour mener à bien ces missions dans une parfaite collaboration tout au long du contrat qui va se poursuivre pendant 5 ans pour la partie Exploitation Maintenance et Commissionnement. »

 

A2MO tient à remercier ces équipes et tous les partenaires qui ont fortement contribué à la réussite de ce projet :

  • Mandataire : A2MO :
    • Directeur de projet : Kévin FACCHINETTI
    • Directeur technique : Nicolas LEMAITRE
    • Programmiste : Héloïse FORSANS
  • BIM : OMNIA NUMERIQUE : Manuel LE SAUX
  • Commissionnement et Exploitation & Maintenance : ATMOSHPHERES : Elise DEFORES, Stéphane LAURENT
  • Suivi de chantier : CAMBEA : Stéphanie PIERRON
  • Programmation Restauration Collective : ALMA CONSULTING : Nicolas SADMI
  • Ingénierie de défense : CMX Consulting : Christian MAX, Vincent FLEURET
  • Smart Building : PREMIUM Conseil : Gérald LE PAIN
  • CyberSécurité : JCRE Conseil : Jean Charles RENAUDIN
  • Economiste de la construction : Cabinet MIT : Pierre MIT

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